Décentralisation : les communes du Littoral et du Sud-ouest outillées au Contrat-Plan État/Commune

C’est la Commune de Lagdo, Arrondissement de la Benoue, Région du Nord, qui a été choisie par le Ministère de l’économie, du plan et de l’aménagement du territoire (Minepat) pour abriter les projets pilotes du Contrat-Plan État/Commune. Défini comme étant un outil de planification qui fixe le cadre de coopération entre l’Etat et la Commune pour la réalisation d’objectifs essentiellement adossés sur le Plan Communal de Développement, le tout premier  Contrat-Plan État/Commune a permis de réaliser deux principaux projets. Il s’agit de l’électrification de 16 localités de cette commune, pour un montant de près de 1,7 milliards de FCFA, et la réhabilitation de la voirie de la ville de Lagdo pour une enveloppe d’environ 3 milliards de FCFA. Soit un total cumulé d’environ 4,7 milliards de FCFA.

Le Minepat envisage vulgariser l’expérience de Lagdo dans les autres collectivités territoriales décentralisées du Cameroun. Pour y parvenir, des ateliers inter-régionaux de vulgarisation de ce mode de partenariat sont organisés par le Ministère de l’économie, du plan et de l’aménagement du territoire. Les collectivités territoriales décentralisées des régions du  Littoral et du Sud-ouest ont été imprégnés sur les contours du Contrat-Plan Etat/Commune. Les communes de Ngwei, Douala Mbongue, Limbe l, Douala 3, Yingui, Mundemba, Douala 4, Tombel ou Eyoumodjock ont participé au 4ème atelier de vulgarisation de cet outil de planification, après les sessions d’Ebolowa, Garoua et Bafoussam.  

«Au regard de l’expérience pilote de la Municipalité de Lagdo, il a paru opportun de vulgariser cet instrument afin de susciter l’émulation des magistrats municipaux que vous êtes. Il importe de relever que les municipalités invitées à ces échanges ont été sélectionnées sur la base du guichet Performance du Programme National de Développement Participatif (PNDP). C’est un guichet qui instaure la compétition entre les Communes d’une même Région, dans l’optique d’inciter à la performance et à l’amélioration de la gestion budgétaire et comptable et à la gouvernance locale», a indiqué le Directeur du plan et de l’aménagement du territoire du Minepat, à cette occasion. 

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Financements

Maires et conseillers municipaux du Littoral et du Sud-ouest ont ainsi été édifié sur la définition et les procédures d’élaboration de l’outil Contrat-Plan, le cadre juridique du Contrat-Plan et ses modalités de transfert de compétences, et la passation des marchés dans le cadre du Contrat-Plan Etat/Commune. Les travaux ont été approfondis dans les thématiques portant sur les secteurs : rural, infrastructure, eau et énergie. «Il s’agit d’un outil important pour le renforcement de la décentralisation et pour le développement des territoires décentralisés. C’est un guichet additionnel que l’État met à notre disposition pour accéder aux sources de financements, car le principal problème des collectivités territoriales décentralisées reste l’accès aux financements. Douala a surtout besoin des fonds pour l’assainissement et l’aménagement du territoire, et les autres communes des financements pour l’eau et l’électricité», a réagi Manfred Njecacal, Président des CVUC pour le Littoral. 

Pour Patrick Aboko, le Président CVUC de la Région du Sud-Ouest, «l’opportunité de l’atelier du Minepat tombe opportunément au moment où les collectivités territoriales décentralisées de cette Région connaissent des difficultés financières du fait de la crise sécuritaire, et ses conséquences sur la fiscalité locale». Patrick Aboko espère tirer profit de l’expérience de Lagdo et adapter les résolutions du séminaire de Douala aux réalités des communes du Sud-Ouest.

Relevons la présence de Benjamin Mboutou, le Préfet du Wouri, et du Dr. Roger Mbassa Ndine, le Maire de Douala aux travaux de la quatrième étape du séminaire de vulgarisation du Contrat-Plan destinés aux communes du Littoral et du Sud-ouest. Douala constituait également une rampe de lancement pour l’identification des projets susceptibles de faire l’objet de Contrat-Plan, selon une programmation et un financement pluriannuels des opérations d’investissements publics inscrites dans le Plan Communal de développement et conformément à la SND 30.

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