Exécution Budget 2022 : la dotation des régies d’avances évaluée à 57,3 milliards (+ 6,6 %)
Cette modalité d’exécution du budget mise en place pour permettre aux gestionnaires de crédits de procéder au paiement des dépenses urgentes ne pouvant pas s’accommoder de la procédure normale d’exécution est une des difficultés rencontrées dans l’exécution du budget 2022.
En dépit de la situation socio-économique difficile tout au long de l’année, l’exécution du budget à fin décembre 2022 est caractérisée par des résultats satisfaisants aussi bien dans la mobilisation des ressources que dans leur utilisation pour la mise en œuvre des politiques publiques. Cependant, quelques anomalies persistent en matière de gestion budgétaire. Il s’agit, entre autres, des pressions sur les dépenses ou la persistance du phénomène du dépassement budgétaire notamment par le biais de dotation des régies d’avances. Les régies d’avances sont une modalité d’exécution du budget mise en place pour permettre aux gestionnaires de crédits de procéder au paiement des dépenses urgentes ne pouvant pas s’accommoder de la procédure normale d’exécution et qui doivent par conséquent être régularisées à posteriori. Pour le compte de l’exercice 2022, le montant brut des dépenses exécutées par le biais de cette procédure est évalué à 57,3 milliards de Fcfa contre 53,5 milliards de Fcfa en 2021, soit une hausse de 3,8 milliards de F (+ 6,6 %).
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A en croire le rapport d’exécution du budget 2022 rendues publiques par la Direction générale du Budget (DGB), cette situation est due au fait que 30 nouvelles régies d’avances ont été créés au cours de l’exercice budgétaire 2022 dont 08 pour le Consupe à hauteur de 1,2 milliard ; 02 pour le ministère de la Défense à hauteur de 0,9 milliard ; 01 pour le ministère des Arts et de la Culture à hauteur de 136,4 millions ; 02 pour le ministère de l’Education de base d’un montant de 68 millions et 04 pour le ministère des Travaux publics à hauteur de 93 millions. Outre ces nouvelles régies, l’augmentation du volume est également attribuable à la hausse de la dotation de certaines anciennes régies. En deux ans (2021, 2022) l’on dénombre 811 régies d’avance dont 400 en 2021 (27 créées et 373 reouvertes) et 411 en 2022 (30 créées et 381 reouvertes).
Autres difficultés rencontrées dans l’exécution du budget en 2022, l’on note la fragilité de la situation sécuritaire régionale, la faible mise en œuvre des réformes des finances publiques et les longs délais de paiement (au-dessus de la norme en zone CEMAC de 60 jours). Somme toute, les efforts de recouvrement des ressources et de maîtrise des charges de fonctionnement devront être poursuivis pour garantir l’atteinte des objectifs fixés dans le programme économique et financier triennal 2021-2024. Il en est de même de la limitation des recours abusifs aux procédures dérogatoires, de la maîtrise de la dette flottante et des modalités d’exécution des Finex ainsi que de l’amélioration du reporting financier.
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