Dangote, Eneo, Guinness… : qui sont les principaux bénéficiaires des APE ?
Le Cameroun a amorcé le mercredi 04 août 2021, la 6e phase du démantèlement tarifaire des produits éligibles aux préférences commerciales dans le cadre de la mise en œuvre de l’accord de partenariat économique bilatéral avec l’Union européenne. Sont concernés par cette autre étape, les produits du 2e et du 3e groupe dont les taux de démantèlement respectifs seront désormais de 75% et 20%. EcoMatin saisit ce prétexte pour évaluer les gains que cette facilité offre aux entreprises locales. Les principaux bénéficiaires ici recensés sont des filiales de multinationales qui, pour la plupart importent des intrants pour soutenir leur production.
Si le calendrier du démantèlement suit normalement son cours, force est, cependant de constater que le recours à la préférence APE sur les importations en provenance de l’UE reste relativement faible quoiqu’il évolue sur une tendance haussière, passant de 9,3% en 2017 à 13,2% en 2018, puis 13,5% en 2019. Le comité APE Cameroun-Union Européenne(UE) réuni par visioconférence, les 25 et 26 avril dernier, explique ce faible recours par une insuffisante sensibilisation des opérateurs économiques basées au Cameroun sur les opportunités offertes par les APE et une insuffisante maîtrise de l’administration de la preuve d’origine entres autres.
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Néanmoins, se réjouit le comité, plusieurs entreprises implantées au Cameroun ont pu bénéficier de cette facilité pour importer. Il s’agit pour l’essentiel des filiales de multinationales qui, pour la plupart importent des intrants pour soutenir leur production. A titre d’exemple, la Société Anonyme des Brasseries du Cameroun(SABC), filiale du groupe français Castel, qui détient 75% des parts de marché de la bière et des boissons gazeuses, a économisé plus de 1,2 milliards de FCFA grâce aux réductions tarifaires. L’entreprise occupe le 4e rang du top 10 des principaux bénéficiaires de la préférence APE. Le classement est composé de Global Learning and Tech, Dangote Cement cameroun, Cimencam, SABC, Guinness Cameroun, Eneo Cameroun, Camrail SA, Sosucam, Solevo Cameroun et la Société Mousse et Dérives du Cameroun.
Les produits principalement importées au cours de cette période sont, le Clinkers, les papiers carton, Bitume de Pétrole, Hydroxide de Sodium, les Isocyanates… Par pays d’origines, la France arrive en tête des bénéficiaires de ces moins-values fiscales, suivi de l’Espagne, l’Italie, le Portugal et l’Allemagne entres autres (cf tableau). De même, grâce au recours à la préférence APE, les entreprises camerounaises ont pu épargner depuis 2016, 25,1 milliards de FCFA représentant pour l’Etat une moins-value fiscale.
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15 millions de tonnes de marchandises exportés
En contrepartie de ces importations, les produits camerounais bénéficient d’un accès préférentiel et sans limitation quantitative au marché européen, riche de 450 millions de consommateurs. « Grâce à l’APE, des entreprises ont pu exporter vers l’Europe des produits qui ne seraient pas compétitifs sans l’exonération offerte par cet accord, générant ainsi des devises, des emplois et un revenu taxable supplémentaire pour l’état » explique Philippe Van Damme, chef de la délégation de l’UE au Cameroun. Selon le diplomate, européen, le Cameroun a exporté 15,5 millions de tonnes de marchandises vers les pays de l’Union européenne entre 2016 et 2020. Les principaux produits exportés sont les bananes, beurre et pâte de cacao, aluminium, feuilles de placages et huiles de pétrole.
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N° | PAYS | Gains fiscaux |
1 | France | 5 300 |
2 | Espagne | 4 223 |
3 | Portugal | 3671 |
4 | Allemagne | 2 849 |
5 | Finlande | 1 022 |
6 | Irlande | 913 |
7 | Belgique | 894 |
8 | Grèce | 866 |
9 | Pologne | 861 |
10 | Pays-Bas | 842 |
11 | Grande-Bretagne | 433 |
12 | Hongrie | 432 |
13 | Autriche | 365 |
14 | Suède | 292 |
15 | Estonie | 41 |
16 | Tchécoslovaquie | 180 |
17 | Lituanie | 81 |
18 | Bulgarie | 59 |